Письмо ФАС России от 12_01_2018

В связи с утверждением постановления Правительства Российской Федерацииот 02.12.2017 № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию,поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесенииизменений и признании утратившими силу некоторых актов ПравительстваРоссийской Федерации», вступающего в силу 01.01.2018, ФАС России сообщаетследующее.В соответствии с Положением о государственном регулировании ценна продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017№ 1465 (далее — Положение), предусмотрено установление Федеральнойантимонопольной службой по согласованию с отраслевыми органами иМинобороны России следующих форм документов:– форма запроса о представлении предложений о прогнозной цене напродукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика (пункт 70Положения);– форма заключения о прогнозной цене на продукцию, подготавливаемогоотраслевым органом (абзац пятый пункта 79 Положения);– форма заключения о прогнозной цене единицы продукции,подготавливаемого Федеральной антимонопольной службой (абзац второй пункта 93Положения);– формы обосновывающих документов (пункт 38 Положения);– форма запроса о цене на продукцию, удовлетворяющую требованиям государственного заказчика (подпункт «б» пункта 108 Положения);– форма запроса о цене единицы продукции (пункт 121 Положения).В настоящее время ФАС России разработан проект приказа ФАС России«Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением огосударственном регулировании цен на продукцию, поставляемую погосударственному оборонному заказу, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1465»(далее — Приказ), который находится на согласовании в Минобороны России иотраслевых органах (Минпромторге России, Госкорпорации «Росатом» иГоскорпорации «Роскосмос»).До вступления в силу Приказа Федеральная антимонопольная службарекомендует государственным заказчикам и отраслевым органам:– при направлении запросов о прогнозной цене руководствоваться формами,разработанными в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17.02.2017 № 208 «О государственном регулировании цен напродукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, и признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»,утвержденными приказом ФАС России от 17.07.2017 № 947/17 «Об утвержденииформ запросов о представлении предложений о прогнозной цене на продукцию,удовлетворяющую требованиям государственного заказчика, направляемыхгосударственным заказчиком и отраслевым органом, формы заключения опрогнозной цене на продукцию, подготавливаемого отраслевым органом, формызаключения о прогнозной цене единицы продукции, подготавливаемогоФедеральной антимонопольной службой» (далее — Приказ № 947/17), при этомучитывая требования Положения;– при направлении запросов о прогнозной цене указывать организациямна необходимость руководствоваться формами документов для формированияпредложения о прогнозной цене на продукцию, поставляемую по государственномуоборонному заказу, утвержденными приказом ФСТ России от 24.03.2014 № 469-а«Об утверждении формы запроса о прогнозных ценах на продукцию,удовлетворяющую требованиям государственного заказчика, а также формдокументов для формирования предложения о прогнозной цене на продукцию,поставляемую по государственному оборонному заказу» (далее — Приказ № 469-а),а также на необходимость учета при этом требований Положения;– при подготовке соответствующего заключения о прогнозной ценеруководствоваться формой такого заключения, установленной Приказом № 947/17, сучетом требований Положения;– при направлении запросов о цене на продукцию, удовлетворяющуютребованиям государственного заказчика, указывать организациям на необходимостьруководствоваться формами документов для формирования начальной(максимальной) цены государственного контракта, ранее установленнымигосударственным заказчиком по согласованию с Федеральной антимонопольнойслужбой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 28.04.2015 № 407 «О порядке определения начальной (максимальной) ценыгосударственного контракта, а также цены государственного контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), приосуществлении закупок товаров, работ, услуг по государственному оборонномузаказу», при этом учитывая требования Положения;– при направлении запросов о цене единицы продукции, поставляемойпо государственному оборонному заказу, подлежащей регистрации, указыватьорганизациям на необходимость руководствоваться формами документов,утвержденными приказом ФСТ России от 18.04.2008 № 118 «Об утвержденииМетодических рекомендаций по расчету цен на вооружение и военную технику,которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляетсяединственным производителем» (далее — Приказ № 118), а также на необходимостьучета при этом требований Положения.В целях недопущения срыва сроков размещения государственного оборонногозаказа ФАС России предлагает государственным заказчикам и отраслевым органампринимать указанные обосновывающие документы, подготовленные инаправленные организациями в соответствии с Приказом № 469-а и Приказом № 118до вступления в силу Приказа.